10月11日，中心党委组织青年职工观看电影《我和我的父辈》，重温历史，缅怀先烈，感知传承，在震撼与曲折中体味幸福生活的来之不易。影片分别以革命时期、建设时期、改革开放和新时代四个具有代表性的发展时期作为故事背景，通过《乘风》《诗》《鸭先知》

8月6-9日，中心综合党支部、育种党支部、生科党支部等3个党支部召集全体党员，分别召开了“学党史、悟思想、办实事、开新局”为主题的党史学习教育专题组织生活会，党委派员交叉指导并进行点评，党委书记、主任穆建新同志等领导班子成员5人都以普通党员

为隆重庆祝中国共产党成立100周年，讴歌中国共产党的光辉历程和丰功伟绩，6月30日中心举办了“庆祝中国共产党成立100周年”文艺展演。文艺展演以“感党恩跟党走创佳绩促发展”为主题，紧密结合党史学习教育，全体干部职工通过诗歌朗诵、合唱等

在第三届全国（杨凌）油菜科技大会上，中心对育成的非转基因抗除草剂油菜新品种“秦优919R”进行了发布推介。“秦优919R”属甘蓝型质不育三系油菜杂交种，具有抗磺酰脲类除草剂的特性，且产量高、品质优、含油量高、适种区域

近日，杨凌种业创新中心油菜技术创新方向和重点研发项目专家论证会在杨凌召开。中心主任、油菜工作站首席专家穆建新向论证专家组作了《油菜种业创新项目实施方案》汇报。中国工程院院士、西北农林科技大学教授、杨凌种业创新中心主任

10月22日，在刚刚开幕的第27届中国杨凌农高会上，我中心选育的“秦杂油11”、“秦优1806”、“秦杂油101”、“秦优1718”、“矮早沣”等5个油菜新品种生产经营权成功转让给种业公司。我中心主任穆建新分别与甘肃汇丰种业有限

2020年8月7日-8日，河北省农林科学院旱作所副所长李伟一行4人来我中心考察，就促进我国寒旱区油菜发展进行了深入交流探讨，双方签订了长期研发合作协议。李伟副所长一行参观了中心的科研创新平台，详细了解了中心的科研实力与发展情况，中心副主任田

6月5日下午，中心举办党委中心组学习（扩大）会议，中心党委书记、主任穆建新主持会议，领导班子成员、党委成员、支部书记、研究室主任及科长参加会议。会议内容，一是学习贯彻落实《习近平在陕西考察时强调扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务奋力谱写陕

5月30日是第四个“全国科技工作者日”。蓝天白云烈日当头，“小满”之后，正是油菜小麦收获的时节。中心的科研人员们正在试验田对油菜、小麦试验材料认真鉴定、筛选和记录中。中心科研人员一直传承着刻苦钻研，服务三农的遵旨，

2020年4月26日下午，中心召开党委（扩大）会议，传达学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，中心党委书记穆建新主持会议，党委成员和科级以上干部参加。会议要求，各支部、各科室统筹安排好业务工作，深入学习领会习近平总书记来陕考察重要讲

4月17日，中心在国家（杨凌）旱区植物品种权交易中心农作物新品种中试基地成功举办油菜制种全程机械化演示现场会，省内油菜育种领域相关专家、省农机研究所机械研制方面有关专家，以及油菜种业企业负责人近40人参会。中心主任穆建新研究员致辞；著名油菜

又是一年春来到，三秦大地油菜花俏。中心认真学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重要指示精神，组成专家小分队深入三秦大地，“推成果强服务保春耕”，以科技助力油菜春季管理。3月3日在岐山县枣林镇范家塬村1500亩油菜绿

1月16日上午，杨凌示范区党工委副书记刘天雄到中心慰问田建华研究员，中心党委书记穆建新、示范区党工委管委会副秘书长李兵、示范区科协专职副主席曹智午等陪同。刘天雄副书记代表示范区党工委管委会向田建华研究员送来新年慰问，并向广大科技人员致以新春

1月12日上午，陕西省副省长魏增军带领省级有关部门到中心看望著名油菜专家李殿荣研究员。在春节来临之际，魏增军副省长代表省委、省政府向李殿荣研究员送来新年慰问和祝福，对李殿荣研究员为我省我国杂交油菜研究作出的重要贡献表示肯定和感谢。他详细了解

近日，中心在延安市河庄坪镇开展的果园行间种植覆盖一菜两用型油菜试种成功。据中心延安产学研基地负责人杨建利副研究员介绍，在全国引进的13个一菜两用型油菜品种中，富硒1号、富硒2号更适合当地气候条件。目前油菜已经抽苔，可以采摘使用。油菜苔富含维

近日，中心将大豆新品种“秦豆2014”和“秦豆2018”品种经营权成功转让给山东鲁育种业科技有限公司，加快了农业科技成果向现实生产力转化进程。“秦豆2014”和“秦豆2018”由中心大豆育种专家、陕西省豆类产业技术体系岗位专家肖金平主持选育

在第26届农高会上，中心将“荣密1号”、“秦油1721”、“秦杂油7号”油菜新品种转让给2家种业企业进行生产经营，3个品种生产经营权转让费和销售提成收益预计达450万元。本次品种转让，是继2018年4个油菜新品种转让之后，又一重大育种成果实

8月14日下午，育种支部召开主题教育专题调研交流会，紧紧围绕“发扬科学家精神，再创油菜育种科研新辉煌”专题，开展广泛深入交流讨论。会议由支部书记董育红同志主持，全体党员及共建科室职工共19人参加。&

8月9日上午，生科支部召开主题教育专题调研交流会，围绕“激发创新活力，为科研发展再上新台阶做出更大贡献”专题开展调研交流，中心党委委员、支部书记王灏同志主持，支部全体党员及共建科室职工群众共20多人参加会议。&n

7月24日上午，中心召开中心组“不忘初心、牢记使命”主题教育学习交流研讨会，领导班子成员、副科级以上干部、支部委员参加会议，党委书记穆建新同志主持。会上，学习了《人民日报》评论员文章“

7月15日上午，中心召开中心组“不忘初心、牢记使命”主题教育学习交流研讨会，领导班子成员、副科级以上干部、支部委员参加会议，党委书记穆建新同志主持。会上，全文学习了“习近平总书记在深化

7月10日下午，中心召开“不忘初心、牢记使命”主题教育学习交流研讨会，领导班子成员、副科级以上干部、支部委员参加会议，党委书记穆建新同志主持。会上，全文学习了《习近平“不忘初心、牢记使

7月5日下午，中心召开中心组“不忘初心、牢记使命”主题教育学习交流研讨会，领导班子成员、党委委员、支部委员参加会议，党委书记穆建新同志主持。穆建新书记领学了《习近平“不忘初心、牢记使命

7月3日下午，中心综合党支部召开“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨会，支部全体党员参加会议。会上，学习了中心党委“学习教育”、“专题调研”工作安排，学习了《习近平关于“不忘初心、牢

自2018年12月份以来，中心党委积极组织领导班子、中层干部认真学习省委新修订的三项机制工作方案，结合实际开展讨论交流，对委厅三项机制实施办法提出了3条意见建议。大家充分认识到，修订并重新印发鼓励激励、容错纠错、

根据省上《关于报送回乡见闻材料的通知》精神，在各科室的大力支持下，截止2月13日收到回乡见闻23篇。作者通过春节回乡所见所闻，从不同角度反映了家乡的发展变化，特别是农民生活、农村环境、乡村振兴、脱贫攻坚等方面的新成效

1月22日下午，陕西省副省长魏增军带领省级有关部门负责同志来我中心看望著名油菜专家李殿荣研究员。在春节到来之际，魏增军副省长代表省委、省政府向李殿荣研究员送来新年祝福和鲜花，对李殿荣研

——新种质的亚麻酸含量高达21%菜籽油约占我国所产食用植物油的50%左右，是我国居民的主要食用植物油之一。双低(低芥酸、低硫苷)菜籽油中脂肪酸组成比较平衡，含有较高的亚麻酸(9%左右)、维生素E和甾醇以及较低的饱

10月26日，中心党委组织全体在职党员到鄠邑区检察院廉政警示教育基地参观学习，开展党风廉政建设主题党日活动。全体党员参观了鄠邑区古今典型清廉人物、中国共产党反腐历程、检察机

10月12日上午，中心举行参与共建“河南大学现代农业与生物技术研究院”签约仪式。穆建新主任代表中心、刘先省副校长代表河南大学签订合作协议。河南大学科学技术研究院路杨院长，生命科学学院赵东保书记、王道杰

油菜试验金秋时节，桂子飘香。在全国共度中秋佳节，欢庆首届中国农民丰收节期间，中心杨凌、大荔、汉中、安康等地的试验田里，到处都是一片繁忙的景象，干部职工精耕细作，播种油菜科研试验

9月10日，“十三五”国家重点研发计划“中部地区冬油菜化肥农药减施技术模式建立与示范”（编号：2018YFD0200904)课题启动暨实施方案研讨会，在武汉中国农科院油料作物研究所顺利召开，项目首席专家华中农业大

扶贫必须扶智，扶贫重在扶技。8月26日，紫阳县城关镇双坪村村委会的会议室内挤满了参会的村民。原双坪村第一书记、中心油菜栽培研究室助理研究员曹永红，利用该村每月一次党群例会机会，正在为油菜种植户进行油菜高产栽培技术

近日，由中心育种研究室主任董育红副研究员主持选育的高油优质杂交油菜新品种“秦油558”通过国家非主要农作物新品种登记（登记编号：GPD油菜（2018）610223）。这是新种子法实施后，我中心通过国家农作物新品种

世界上第一个杂交油菜新品种诞生20世纪80年代，陕西省诞生了一项领先世界的发明成果。李殿荣研究员经过十多年的努力，在科研条件极差的情况下，克服种种困难，率先育成了世界上第一个

为深入开展红色教育，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，进一步增强支部党员凝聚力和战斗力，6月24日，综合党支部组织党员职工赴铜川照金陕甘边革命纪念馆及薛家寨红军洞旧址参观学习。上午，在

陕杂油中心党发〔2018〕18号关于第四届青年工作部委员及分工的批复青年工作部：经5月14日党委会研究，同意你部5月3日选举产生的委员人选，具体分工如下：部

各科室：根据省委科技工委、省科技厅《关于开展第三十个保密宣传月活动的通知》精神，现对“保密宣传月”活动安排如下：一、活动主题严守政治纪律政治规矩，履行保守国

各科室：根据省科技厅《关于印发2018年安全生产月及“安全生产万里行”活动方案的通知》和《关于印发2018年春夏火灾防控工作方案的通知》精神，现对“安全生产月”活动和火灾防控工作安排如下： 

根据《关于开展“群众办事百项堵点疏解行动”推广工作的通知》（国办公开办函﹝2018﹞11号）要求，国家发改委会同新华社、中国政府网自4月19日启动

2月13日，农历戊戌春节即临，省科技工委委员、省科技厅副厅长史高领来我中心慰问老党员老干部。史高领副厅长登门看望了退休老干部李秀英同志，与她亲切

近日，中心青年工作部被共青团陕西省委命名为2017年度陕西省青年文明号。中心青年工作部是经中心党委批准成立的青年群众性组织，也是一个政治思想先进、学历层次高、业务能力强的青年

为掌握当前我省陕南油菜种植及施肥施药的真实情况，以便科学改进油菜生产施肥施药技术并提高油菜生产效益，11月29日～12月2日，以杨建利副研究员为组长、李永红研究员、任军荣副研究员为副组长的调研组兵分三路

11月22日，由省科技厅金融处杨宝林副处长带考察组，杨凌示范区科技局柴晓刚副局长陪同，对我单位申报的省2018年重大重点项目“非转基因抗噻吩磺隆除草剂油菜种质创新及新品种选育”和“非转基因抗特定除草剂杂交油菜新品

11月17日上午，中心党委书记主任穆建新同志主持召开了中心领导班子、党委成员、支部书记、科室负责人会议，传达了委厅“关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知”精神，并对我中心学习宣传贯彻党的十九大精神做再安排再部

近日，在位于甘肃某地的春油菜育种和加代试验基地，育种材料和各类油菜试验相继成熟。油菜生长势强，熟期一致，落黄较好，在硕果累累的金秋季节，呈现出一派丰收的景象。在中心副主任田建华研究员的

2017年8月24-27日，国家重点研发计划项目“主要经济作物分子设计育种”项目推进会暨课题五2017年工作汇报研讨会在新疆阿拉尔召开。此次会议由我中心主办，新疆塔里木河种业股份有限公司和石河子大学农学

7月27日下午，省科技厅在省科技资源统筹中心召开陕西省种业科技创新成果发布会，我中心选育的高产、优质、抗病大豆新品种“秦豆2014”在会上进行成果发布。 

6月6日，受中心党委的委托，李有利副书记主持，人事科组织居住在杨凌的全体退休党员召开会议，成立杨凌党小组，推选林现卿同志为组长。成立离退休支部杨凌党小组，是结合

陕杂油中心发〔2017〕7号各科室：经中心行政会议研究决定，现将《网站管理办法》、《档案管理办法》予以印发，请遵照执行。特此通知附件：网站管理办

2017年5月5-6日，陕西省农业协同创新与推广联盟第二届学术交流会汉中召开。来自全省各地市农科院（所）等18家联盟成员单位80余名专家和科技人员参加会议。中心主任、联盟理事穆建新研究员带领8名科技人员参加会议。

陕杂油中心发〔2016〕31号各科室：按照年度工作计划，现对2016年科室工作总结考评和工作人员年度目标责任考核安排如下：一、考核工作组织机构考核委员会主任

2016年10月21日上午，陕西省农业协同创新与推广联盟专家组来我中心检查“关中地区高油高产油菜品种全程机械化技术试验示范”项目实施情况。项目主持人任军荣副研究

2016年9月2日，由省科技厅组织专家对田建华研究员主持的陕西省科技统筹创新工程计划项目“高油高产优质杂交油菜新品种选育”进行了验收。专家们认真听取了项目实施情况汇报，经过质询和讨论，一致认为项目任务

2016年6月14日上午，伴随着鞭炮声和混凝土机械轰鸣声，我中心综合服务楼建设工程顺利完成封顶。综合服务楼建设工程属于单位迁入杨凌建设项目二期工程中Z后一项配套单体工程。设计为地上二层，地下一层，总建筑

陕杂油中心党发〔2016〕10号青年工作部：经5月26日党委会研究，同意你们5月4日选举产生的委员人选，具体分工如下：部长：李保军

序号项目名称项目类别项目编号起止年限牵头单位单位主持人1科学家岗位(现代农业产业技术体系功能研究室)（黄淮产区油菜新品种选育）油菜现代产业技术体系建设CARS-132011-2015中国油料作物研究所田建华2高油高产优质杂交油菜

陕杂油中心发〔2016〕9号各科室：根据单位实际情况和科研长远发展需要，经2016年4月20日中心行政会议研究，将大豆课题组并入小麦研究室，成立小麦豆类研究室，人员进行整合，有效开展科研工作。&nb

按照陕西省博士后创新基地管理暂行办法，经省人社厅、省博士后管理委员会办公室批准，我中心于2014年设立博士后创新基地。基地的主要研究工作方向：1.油菜抗

陕杂油中心党发〔2016〕6号各支部、各科室：按照省委科技工委关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育活动的通知（陕科工组发〔2016〕25号）精神，结合单位实际制定的《开展“学党章党规、学系列讲话

序号课题名称类别编号起止年限牵头单位单位主持人1高蓄能能源油菜育种技术研究及新品种选育国家科技支撑计划项目2006BAD01A042006-2010中国农业科学院油料

2011年11月5日，中心党委书记、主任穆建新代表单位与加拿大PerformancePlantsInc.(PPI)公司总裁兼首席科学主管黄雅凡博士签订了油菜基因工程合作意向书。 

2016年4月6日，我中心联合勉县农技中心在汉中市勉县金沙滩农业产业园区油菜机播试验田举办了油菜精准施药三位一体飞防现场会，成功展示了无人机在油菜病虫草害防治和叶面追肥等田间管理过程中的机械化作用。&n

李永红，男，汉族，中共党员，研究员，植物保护研究室主任。1992年7月毕业于新疆石河子农学院植物保护专业，大学学历。主要从事油菜病虫草害综合控制、抗病育种、化学杂交育种技术等研究工作。&nb

1内容与使用范围本规程规定了配制双低杂交油菜“秦优7号”的条件和技术措施等。本规程适用于陕西关中地区和陕南以及与上述地区生态、气候条件相似的同类地区双低杂交油菜“秦优7号”制种之用。2基地选择在隔离区内选择地形规则，地势平坦，排灌方便，

陕西省杂交油菜研究中心杨凌试验基地位于杨凌现代农业示范园区。东西长560米，南北宽450米，北高南低，两个台面，总面积272亩。基地属于暖温带季风半湿润气候区，气候温和，四季分明，年平均气温13.0～13.4℃，≥10℃积温4300～450

本规程适用于应用SX-1进行化学杀雄制种的春油菜品种。1基地选择在隔离区内选择地形较开阔，地势平坦，集中连片，排灌方便，肥力中上，交通便利，杂草基数低，地块规整呈长方形，单块面积在0.2hm2左右（面积越大越好），近2～3年没有种植过油菜

1基地选择在隔离区内选择地形较开阔，地势平坦，地块规整，集中连片，排灌方便，肥力中上，交通便利，近2～3年没有种植过油菜或其他十字花科作物的田块。2安全隔离2.1制种田周围空间隔离距离应在1500米以上；隔离区内不得种植除制种父本以外

1内容与适用范围本规范规定了黄淮流域冬油菜区双低杂交油菜“秦优7号”的栽培条件和技术。本规范适用于黄淮流域冬油菜区栽培双低杂交油菜“秦优7号”及与其生育特性相似的品种应用。2目标2.1产量目标

1、播期春油菜区力争早播。在日均气温稳定在2～3℃，或土壤解冻4～5厘米时即可播种。也可在土壤解冻时抓墒抢播。这时播种，油菜出苗后早春温度低，气温回升慢，苗期长，有利于根系生长和形成壮苗。2、播量直播田每亩0.40kg，春播区靠播量控制密度

第一节黄淮流域冬油菜区生产概况一、本区域油菜生产概况黄淮流域冬油菜区北以Z冷月平均气温-2℃等温线为界，南接长江流域北界，包括甘肃省东南部、陕西省渭河流域、山西省西南部、河南省大部、山东省南部、江苏、安徽两省淮河以北地区，总耕

1、品种名称：秦杂油192、选育单位：陕西省杂交油菜研究中心3、审定编号：春油菜区：国审油2011031；内蒙古：蒙审油2011001&nbs

1、发明名称：化学杂交剂机械化高效喷药机2、发明人：任军荣、李殿荣、田建华、李永红、杨建利、曹永红3、专利号：ZL201410111301.14、专利申请日：2014年3月24日&nb

1、发明名称：油菜种子网室繁殖机械授粉装置2、发明人：王周礼、李殿荣、田建华、任军荣、杨建利、常红娟3、专利号：ZL201420161818.74、专利申请日：2014年4月3日专利授权日：201

1、发明名称：一种应用化学诱导雄性不育进行油菜杂种改良的方法2、发明人：李殿荣、任军荣、张智、曹永红、杨建利、李永红、田建华3、专利号：201210458549164、专利申请日:2012年11月12日　　专利授权日：2

1、发明名称：一种高效诱导结球甘蓝双单倍体的方法2、发明人：王灏、赵小萍、李殿荣、田建华、同晓丽3、专利号：ZL201010137584.94、专利申请日：2010年3月29日专利授权日：

1、发明名称：油菜特高油种质及其高油杂交种的选育方法2、发明人：李殿荣、田建华、陈文杰、张文学、李永红、王灏3、专利号：ZL200910023305.34、专利申请日：2009年7月13日专利授权

1、发明名称：一种化学杂交剂组合物的使用方法2、发明人：李永红、李殿荣、李建厂、田建华、何振才、穆建新3、专利号：ZL03105389.04、专利申请日：2003年2月28日专

1、发明名称：甘蓝型低芥中硫油菜三系杂交育种技术2、发明人：李殿荣、田建华、何振才、夏永真、张文学、高贵廉、谭小力3、专利号：ZL93101664.9国际专利主分类号：A01H1/024、专利申请日：199

1、发明名称：甘蓝型油菜三系杂交制种技术2、发明人：李殿荣3、专利号：86.108723.24、专利申请日：1986年12月29日专利授权日：1989年6月14日5、专利权人：陕西省农

1、品种名称：秦杂油4号(原代号2061)2、选育单位：陕西省杂交油菜研究中心3、审定编号：春油菜区国审油201

1、品种名称：“秦杂油1号”(原代号杂油89)2、选育单位：陕西省杂交油菜研究中心3、审定编号：陕审油2004001；

1、品种名称：杂油572、选育单位：陕西省杂交油菜研究中心3、审定编号：陕审403号4、品

1、品种名称：杂油59。2、选育单位：陕西省农垦科研中心。3、审定编号：1996年内农种审字第0302号，并被命名为

陕垦科党发〔2014〕14号各科室、各支部：为了加强青年职工工作，鼓励和促进青年人创新创效、互帮互助、共同成长，经中心党委会研究决定成立青年工作部。青年工作部是在中心党委领导下青年职工自我发展、自我管

陕杂油中心党发〔2016〕4号各支部、科室：为了进一步加强党建工作和精神文明建设，结合实际制定的《党支部工作考核试行办法》、《文明科室评比办法》，通过广泛征求意见，多次修订完善，经党委研究同意试行，现

陕杂油中心发〔2016〕5号各科室：2015年，在省委科技工委、省科技厅的坚强领导下，我们认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“三严三实”要求，以增强研发创新、推进管理改革、加强党的建设、

陕杂油中心党发〔2015〕18号中心各支部:按照委厅《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（陕科工组发〔2015〕59号）精神，结合单位实际，制定的《“三严三实”专题民主生活会实施方案》经中心党委讨论研究同

陕杂油中心党发〔2015〕10号各支部、科室：根据省委科技工委《关于印发委厅2015年党风廉政建设和反腐倡廉工作责任分工的通知》（陕科工发[2015]3号）及与省科技工委签订的《2015年反腐倡廉工作责任书》，结

陕杂油中心党发〔2015〕12号各科室、青年工作部：按照《陕西省杂交油菜研究中心青年工作部章程》，经4月28日全体青年职工投票选举，第二届青年工作部委员为：赵卫国、曹永红、姚雪雁、关周博、王丽萍等5人。 

陕杂油中心发〔2015〕37号各科室：按照年度工作计划，现对2015年工作人员年度目标责任考核安排如下：一、考核工作组织机构考核委员会主任委员：穆建新；&

陕杂油中心发〔2015〕10号各科室：《大荔基地空置住房管理规定》经2015年2月9日所务会议讨论通过，3月17日行政会议研究同意，现予以印发执行。特此通知。

陕杂油中心发〔2015〕27号各科室：《加班管理试行办法》和《突发事件应急预案》经所务会议讨论通过，行政会议研究同意，现予以印发。各科室

陕杂油中心发〔2015〕15号各科室：为确保年度工作任务的完成，加强对年度目标责任考核工作的领导，党政联席会议研究决定成立年度目标责任考核领导小组。现将有关事项通知如下：一

（2015年4月28日经青年职工大会表决通过）第一条总则陕西省杂交油菜研究中心青年工作部是在中心党委领导下，青年职工自我发展、自我管理、自我服务的群众性组织，归口办公室管理。第二条组织原则1、青年工作部的一切活动

李殿荣，男，汉族，中共党员，大学程度，研究员，博士生导师。1938年10月生，陕西省华县人。1962年大学毕业后，先后在千阳县人民银行、国营华阴农场、省农垦科教中心工作，现任陕西省杂交油菜研究中心名誉主任，国际油菜咨询组织(GCIRC)理

植物保护研究室成立于2009年，现有研究人员4人，其中高级职称2人、中级职称2人，硕士1人。主要开展油菜抗病育种研究，油菜主要病害病原菌的生理、生化及分子生物学研究，引入种质资源的疫情监测，害虫的分类及发生规律的研究，病虫草害的预测及综合控

（一）负责贯彻执行上级党组织和人事部门有关方针政策；（二）负责人事、劳资、社保和考核领导小组办公室工作；（三）负责党委办公室工作，开展党建和精神文明建设；（四）负责工会、妇女和离退休人员服务管理工作；（五）负责纪检监察、案件初核拟办和信访工