中心党委关于“两学一做”学习教育实施方案

    为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持和发展党的先进性和纯洁性，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），实施方案如下。

    一、总体要求
    开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。
    开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
    开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
    开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义。

    二、学习教育内容

    1．学党章党规。明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史和先进典型，从周永康、薄熙来等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

    2．学系列讲话。加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平系列讲话，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

    3．做合格党员。坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为单位事业发展建功立业。

    三、主要措施

    1．围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。按照“三会一课”制度，以党支部为单位集中学习。党支部每月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织学习讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

    2．创新方式讲党课。讲党课一般在支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，各支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

    3．召开党支部专题组织生活会。年底前，各支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。召开专题组织生活会。
    4．开展民主评议党员。以支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
    5．履职尽责作贡献。教育引导党员时刻铭记党员身份，积极为党工作，组织引导党员立足岗位、履职尽责，促进党员模范履行岗位职责。在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部。

    6．领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。召开党委会专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，以中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会以“两学一做”为主题，领导班子和成员把自己摆进去，查找存在的问题。

    四、组织领导

    “两学一做”学习教育在党委领导下进行，由人事科组织实施，各支部配合做好相关工作。

    1．认真落实责任。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。发挥关键作用，按照实施方案，加强督促指导。党委对各党支部进行全覆盖、全过程的指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。党委书记承担主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，从严从实抓好学习教育。

    2．强化组织保障。各支部要健全制度，确保“两学一做”学习教育的开展。开展党员组织关系集中排查，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对党支部书记、组织委员等党务骨干进行培训，帮助他们掌握工作方法和要求。

    3．紧密结合实际。各支部要根据业务工作特点，组织党员参加学习教育。对流动党员，离退休支部加强协调配合，按照流入地为主的原则，就近就便参加学习教育。对离退休党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

    4．发挥宣传作用。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。